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残疾辅助器具费赔偿标准的规范

作者:王玉林 韩群长(河南省唐河县人民法院)  来源:人民法院报  时间:2011/6/17 23:59:05  浏览:2974次

  最高人民法院《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(下称解释)第二十六条规定:“残疾辅助器具费按照普通适用器具的合理标准计算;伤情有特殊需要的,可以参照辅助器具配制机构的意见确定相应的合理费用标准;辅助器具的更换周期和赔偿期限参照配置机构的意见确定。” 

  上述规定在审理道路交通事故、医疗事故、工伤事故等人身损害赔偿的司法实践中,对假肢、轮椅等残疾辅助器具的更换周期、赔偿标准提供了法律依据,但随着审判实践的发展,出现许多新问题,法官在具体案件的审理中也有许多疑惑:一是解释中仅规定参照,而不是必须依照,强制力不够,导致法官在审理案件时有较大的自由裁量权,出现判决结果不一的现象。二是因实践中各家机构的收费标准不一,选择哪一家较为合理,是一方选择还是双方共同选择等,意见不统一。三是当各配制机构出具的结果不一致时,应采信哪一家的结论,司法实践中意见不一。四是对残疾辅助器具选择国产的还是进口的,意见不一,国产的残疾辅助器具便宜但寿命短,可能使诉讼次数多,增加了诉讼成本,浪费了司法资源;进口的残疾辅助器具质量好,但费用高,赔偿义务人往往极力反对,导致诉讼中的严重对立。

  鉴于上述问题,笔者建议应当对残疾辅助器具费从以下方面加以规范:一是辅助器具配制机构的设置,可以参照鉴定机构的设置,在全国范围内设置专业机构,配备专业人员。各机构应报省级司法鉴定部门登记,当事人需要时,就在登记的范围内选择。二是对辅助器具配制机构的选择,先由当事人协商选择,如果意见不一致,则由法院裁定指定。三是将解释中的参照辅助器具配置机构的意见改为必须依照有资质的辅器具配制机构的意见。四是关于赔偿次数,是一次性赔偿经济损失还是安装辅助器具,应尊重受害人的意见,由受害人自行作出决定。五是关于产品的规格,使用国产残疾辅助器具还是进口残疾辅助器具,应根据受害人的伤残情况,并尊重受害人的选择,因为受害人身体本身已受到伤害,不能因为器具的质量差、功能差、周期短而持续受到伤害。

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