扎实有效开展党支部工作的几点体会
湖北诚智成律师事务所党支部
2008年6月
我所是2005年11月由省直属所移交武汉市司法局管辖的所，因重新整合，当时全所执业律师仅6名，其中3名中共党员，且组织关系均未转入。针对所党支部未建，所里规模小，制度不健全，管理模式落后，缺乏长远发展目标等实际情况，在市局律师党委的指导下，我所从组建党支部开始，逐步推进党建工作，切实有效发挥党支部战斗堡垒作用，现在我所已发展到有执业律师22名，实习律师8名。全所业务无论从量还是质，都有跨越式的发展，办公条件也发生了较大改变，现在武昌公司总部区、中南繁华商圈购置了甲级写字楼，有整洁、宽敞明亮、高档次装修的办公场所，建了自己的网站和法律信息库，拥有较好的办公环境和完备的办公设施。
短短的几年，我所发生这么大的变化，与党支部有效工作是分不开的。今天借此机会谈几点体会，与大家探讨。
一、党支部充分发挥战斗堡垒作用重要前提是：端正认识，确立党支部在律师事务所应有的地位。
我所是合伙制律师事务所，合伙人会议是律师事务所的决策机构，所主任负责贯彻执行合伙人决议，那么党支部在律师事务所处于什么样地位？一种观点认为党支部不是律师事务所决策机构，党支部只需完成上级组织布置的党务工作就行了，对律师所重大决策及日常管理不应越位过问；党支部仅对党员律师有约束力，在律师事务所处于次要、从属地位。另一种观点认为党组织的领导核心地位应体现在整个社会生活的各个领域、各个层次，党支部在律师事务所自然也应处于领导、核心地位，党支部的意见，所里的全体律师必须执行。结合律师行业和合伙制律师事务所的运行机制，我们认为这两种观点均存在着缺陷或有失偏颇。中国共产党是执政党，是领导建设有中国特色社会主义事业的核心，党的各级组织无论在哪个行业、哪个单位，均不能也不允许视为次要或附属的组织。在新的历史时期，党的领导在不断改善，党的执政能力也在不断提高。在律师行业，我们认为党支部作为律师事务所的基层党组织，既有独立性，同时也应做到与律师事务所合伙人会议、律师事务所主任之间相互高度融洽，进而充分地体现出党支部在律师事务所管理决策、运行发展中应有的重要地位。这种重要地位在新的历史时期，表现在党支部有责任、有权力保证律师事务所和执业律师讲政治、讲大局，恪守执业纪律道德规范。坚持预防和坚决阻止律师事务所和执业律师违法、违规的各种行为发生。在律师事务所日常管理事务中，所党支部既要完成上级组织布置的党务工作，也要与律师事务所主任、合伙人分工合作，负责律师事务所各项日常业务管理工作。几年来，无论是律师行业的教育整顿、规范年建设，还是开展的社会主义法治理念教育，我所党支部积极发挥作用，党支部率领党员律师组织开展活动，工作有声有色。为保证党支部工作正常开展，所里每年向支部拨出专项经费，为党支部有效开展工作提供了保障。使党支部真正成为律师事务所运行发展中的重要支柱。
二、发挥党员先锋模范作用，树立党支部在律师工作中威信。
我所党支部成立后，根据市局律师党委要求，注重在优秀律师中发展中共党员。经过重点培养，2006年9月所党支部发展了2名党员。此前有的民主党派负责人，极力争取我所主任律师朱克勤同志加入其党派，党支部加强了对该同志的培养帮助，最后朱克勤主任光荣的加入了中共党组织，为党支部增添了新鲜血液。我所党员已达9人，全体党员注重道德修养，并在业务上开拓进取，讲求奉献，带头参加公益活动，密切联系群众，经常与非党员律师开展谈心活动，对执业存在暂时困难的律师开展一对一帮扶活动，充分发挥了党员先锋模范作用，进而使支部赢得了全所律师发自内心的信任与尊重，支部树立了威信。这也是党支部在律师事务所扎实有效开展工作的重要前提。
三、党支部在律师事务所应重点开展的工作。
实践中，我们逐步体会到，党支部在律师事务所的工作：一是要结合本所实际，引导、监督本所合伙人会议把握律师所发展方向，根据党对律师事业的发展要求，制定本所一定时期总的发展战略目标，并监督、保障本所向制定的目标逐步推进，防止律师所合伙人和执业律师各自为战、急功近利的短期行为。
二是党支部要注意培育律师事务所有自身特色的律师文化，构建形成律师事务所有特色的办所宗旨和价值理念。律师事务所的发展，无论是专业化还是规模化，没有一支稳定的律师队伍都只能是空谈。对我们这样一个发展中的所而言，如何凝聚人心，稳定队伍，化解合伙人之间、合伙人与专职律师之间产生的矛盾，增强全所团结？党支部自成立后，一直把这个作为律师文化的工作重点来抓。当合伙人之间意见出现重大分歧时，党支部围绕律师所长远发展目标做好思想疏导；当聘用专职律师与合伙人出现利益分配冲突或对律师所业务管理有抵触情绪时，支部出面做平衡或解释工作。为促进全所律师沟通了解、增强凝聚力，2005年，党支部拿出经费组织全所律师及家属游览长江三峡；当我所年轻律师李俊毅前往法国留学遇到困难时，党支部尽力提供帮助，送去组织温暖；当青年律师案源不足，信心受挫时，党支部一方面从思想上鼓励，一方面出面协调所里业务强、案源多的律师给予帮、带和关心。党支部通过这些工作，促进了全所的规范化管理。全所团结、互助、友善的文化氛围浓，使大家找到了久违的以所为家的归宿感。党支部成立以来，所里没有律师愿意离开这个温暖的大家庭。
三是开展扎实具体的保障监督工作，促律师事务所健康发展。
律师事务所有了清晰的发展目标，形成了自身的文化理念，稳定了队伍，业务较快发展，支部还有一项重要的工作内容就是开展扎实具体的保障监督工作，保证“不出事”。首先应防止、纠正可能或已出现的涉及政治方向、大局稳定、社会和谐方面出现的问题。其次应加强政治思想工作，保障监督全所律师遵纪守法、恪守执业纪律和道德规范，实现零投诉。第三是督促律师事务所合伙人会议完善各项管理制度，并监督各项制度的落实执行，杜绝管理中存在的诸如私自收案、收费、打白条、不依法纳税等各种违法违规行为。
党支部在以上方面的工作都是从根本上、总体上促使律师事务所向更大、更强的方向健康发展，勿庸置疑会得到全体律师的认同和拥护。
